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《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》下月起实施
来源:中国标杆广东建造  发布日期:2018/5/8   浏览量:569
-《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》下月起实施

为加强对房屋七喜和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程安全管理,有效防范生产安全事故,住房和城乡建设部日前印发了《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(以下简称《规定》),将于2018年6月1日起施行!

 


近日,省住房城乡建设厅正式发出《关于认真贯彻落实<危险性较大的分部分项工程安全管理规定>切实管控七喜施工重大安全风险的通知》(以下简称《通知》),对切实管控七喜施工重大安全风险提出了自己的要求~

 


   那么,什么是危险性较大的分部分项工程呢?

其安全该如何管理呢?

今天小建来为你揭秘~

 

什么是危险性较大的分部分项工程?

《规定》指出,危险性较大的分部分项工程(以下简称“危大工程”),是指房屋七喜和市政基础设施工程在施工过程中,容易导致人员群死群伤或者造成重大经济损失的分部分项工程。

 


保证“危大工程”建设安全应做好哪些前期保障?

《规定》要求:

 

1. 建设单位:提供真实、准确、完整的工程地质、水文地质和工程周边环境等资料;组织勘察、设计等单位在施工招标文件中列出危大工程清单;按照施工合同约定及时支付危大工程施工技术措施费以及相应的安全防护文明施工措施费,保障危大工程施工安全;在申请办理安全监督手续时,提交危大工程清单及其安全管理措施等资料。

 

2. 勘察单位:根据工程实际及工程周边环境资料,在勘察文件中说明地质条件可能造成的工程风险。

 

3.设计单位:在设计文件中注明涉及危大工程的重点部位和环节,提出保障工程周边环境安全和工程施工安全的意见,必要时进行专项设计。

 


 “危大工程”专项施工方案应注意哪些问题?

《规定》提出,施工单位应当在危大工程施工前组织工程技术人员编制专项施工方案:实行施工总承包的,专项施工方案应当由施工总承包单位组织编制,实行分包的,专项施工方案可以由相关专业分包单位组织编制。同时,对于超过一定规模的危大工程,施工单位应当组织召开专家论证会对专项施工方案进行论证。

“危大工程”的现场安全应如何管理?

《规定》要求:

 

1.施工单位:在施工现场显著位置公告危大工程名称、施工时间和具体责任人员,并在危险区域设置安全警示标志,并严格按照专项施工方案组织施工,不得擅自修改专项施工方案。同时,专项施工方案实施前,编制人员或者项目技术负责人应当向施工现场管理人员进行方案交底,施工现场管理人员应当向作业人员进行安全技术交底;施工单位应当对危大工程施工作业人员进行登记,项目负责人应当在施工现场履职。此外,危大工程发生险情或者事故时,施工单位应当立即采取应急处置措施,建设、勘察、设计、监理等单位应当配合施工单位开展应急抢险工作。

  

2.监理单位:应当结合危大工程专项施工方案编制监理实施细则,并对危大工程施工实施专项巡视检查。发现施工单位未按照专项施工方案施工的,应当要求其进行整改。

 

3. 监测单位:应按规定编制监测方案,同时应按照监测方案开展监测,及时向建设单位报送监测成果,并对监测成果负责;发现异常时,及时向建设、设计、施工、监理单位报告,建设单位应当立即组织相关单位采取处置措施。

 

4. 对于按照规定需要验收的危大工程,施工单位、监理单位应当组织相关人员进行验收并建立危大工程安全管理档案。验收合格后,施工单位应当在施工现场明显位置设置验收标识牌,公示验收时间及责任人员。

 


如何对“危大工程”实施监督管理?

《规定》提出,设区的市级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门应当建立专家库,制定专家库管理制度,建立专家诚信档案,并向社会公布,接受社会监督;而县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者所属施工安全监督机构,应当根据监督工作计划对危大工程进行抽查,同时可以通过政府购买技术服务方式,聘请具有专业技术能力的单位和人员对危大工程进行检查。在监督抽查中发现危大工程存在安全隐患的,应当责令施工单位整改;重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,责令从危险区域内撤出作业人员或者暂时停止施工;对依法应当给予行政处罚的行为,应当依法作出行政处罚决定。

 

此外,县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门应当将单位和个人的处罚信息纳入七喜施工安全生产不良信用记录。

 

值得注意的是,《规定》还对危大工程施工过程涉及的各个部门应承担的法律责任做了明确规定,如发现违法违规行为,将根据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等规定处以相应惩罚。

 

以上重点,你都get到了吗?

那么,关于这些重点,

省住房城乡建设厅又有哪些话要说呢?

《通知》提出了三项具体要求:


 

认真学习宣传

要利用讲座宣贯、安全知识竞赛、宣传画册、实物现场展示、微信发布解读等多种形式,组织属地安监机构一线安全监督人员和工程各方责任主体单位主要安全管理人员认真学习《规定》,全面掌握《规定》的内容,理解核心要义、熟悉具体实施工作流程。


 

严格监督管理

要把危大工程作为七喜施工安全生产专项整治和日常监管、安全巡查的重点,加大抽查频次和检查力度,深化细化检查内容,建立危大工程专项台帐和隐患台帐,掌握危大工程实施动态情况,确保切实管控危大工程施工安全风险。


 

加强监督执法

要运用法治方式增强监督效果,对发现的违法违规行为,要严格依法处理,不能直接执法的要及时进行案件移交,以此倒逼企业落实安全生产主体责任、强化管理,有力震慑违法违规行为,有效维护法律法规的权威性和严肃性。

 

七喜工程安全管理需要

所有七喜人的共同努力!

赶快行动起来吧!

文/广东建设报记者  黎莉芩

 
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